善用“加法”,關(guān)注為民熱點(diǎn)
增窗口力量。機(jī)構(gòu)改革后第一時(shí)間增加兩名精干力量充實(shí)窗口一線,還通過(guò)選派優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)骨干輪崗換崗等方式確保窗口服務(wù)力量不減反增。
增便民通道。“線上+線下”齊發(fā)力,以“五心媽媽式服務(wù)”為導(dǎo)向,全力擴(kuò)容推廣全流程在線式“零跑腿”服務(wù),政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、掌辦率達(dá)100%。同時(shí),注重線下服務(wù)提升,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)和禮儀培訓(xùn),編印改進(jìn)全套服務(wù)手冊(cè)供群眾查閱。
增品牌動(dòng)能。延伸“全國(guó)青年文明號(hào)”品牌服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)黨員志愿服務(wù)、舉辦公益咨詢(xún)活動(dòng)、公開(kāi)服務(wù)熱線、推廣微信公眾號(hào)等形式,宣傳便民措施,力求家喻戶(hù)曉;推行“四個(gè)零服務(wù)”,要求做到“服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴”,主動(dòng)組隊(duì)上門(mén),對(duì)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、新城吾悅廣場(chǎng)等項(xiàng)目提供房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批、質(zhì)量監(jiān)管、人防消防等多方位服務(wù),誠(chéng)心排憂解難,助力項(xiàng)目建設(shè)破難提速。
活用“減法”,疏通便民堵點(diǎn)
減事項(xiàng)。大幅精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),取消項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、施工合同備案等15項(xiàng)事項(xiàng),取消建設(shè)項(xiàng)目審批前置審批等8項(xiàng)。
減情形。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整職能劃分,按照省統(tǒng)一的三級(jí)目錄構(gòu)架對(duì)事項(xiàng)重新梳理、情形進(jìn)行顆粒度細(xì)化拆分,現(xiàn)部門(mén)辦事事項(xiàng)87項(xiàng),整理拆分辦事情形30項(xiàng)。
減材料。利用“一證通辦”平臺(tái)查詢(xún),本部門(mén)出具或可通過(guò)本部門(mén)信息系統(tǒng)交換獲取、可通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)查驗(yàn)獲取的申請(qǐng)材料不再提交,實(shí)現(xiàn)辦事材料共享。全面核減法律法規(guī)無(wú)明確規(guī)定或兜底條款、重復(fù)提交或不必要的證明,平均每個(gè)事項(xiàng)核減材料2個(gè)以上。
巧用“乘法”,破解惠民難點(diǎn)
創(chuàng)新服務(wù)模式,打造服務(wù)效能倍增器。
工程樁基先行。針對(duì)已取得土地使用權(quán)證、規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)的建筑總平面圖和樁基施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的前提下,無(wú)需水保、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù),可以先予辦理樁基工程質(zhì)量監(jiān)督和樁基施工許可,加速項(xiàng)目先行先動(dòng)。已辦理浙江飛挺機(jī)械、玉環(huán)金融中心、智慧綠谷、玉環(huán)錦宸府房地產(chǎn)建設(shè)等項(xiàng)目“樁基先行”38個(gè),平均為每個(gè)企業(yè)節(jié)省時(shí)間3至6個(gè)月。
施工許可即辦。實(shí)行施工許可承諾審批制,建筑工程施工許可提前介入和并聯(lián)審批工作。在符合條件的建設(shè)單位取得建設(shè)工程用地批準(zhǔn)書(shū)或土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,第一時(shí)間發(fā)放施工許可證。已核發(fā)160余個(gè)承諾審批(即辦)施工許可證,基本做到當(dāng)天辦結(jié)。
常用“除法”,消除利民痛點(diǎn)
在“最多跑一次”服務(wù)上做“除法”,盡量壓縮去除不必要環(huán)節(jié),尋求多合一利民辦法。
合并辦證。把建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批、施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、建筑工程施工許可等事項(xiàng)合并申報(bào),“多證合一”核發(fā)建筑工程施工許可證,申請(qǐng)人提交材料由32項(xiàng)減至9項(xiàng),壓縮87.5%;辦理時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,縮短90%,且可在一個(gè)辦事窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
合并圖審。全面推廣在線聯(lián)合圖審,實(shí)現(xiàn)“零窗口、零跑腿、零上門(mén)”。施工圖聯(lián)審基本實(shí)現(xiàn)二審終審制。已圖審備案項(xiàng)目250余個(gè),為建設(shè)單位節(jié)省費(fèi)用約450萬(wàn)元。